雁江区大数据产业园区

• 【资阳招商】资阳民营经济注入高质量发展澎湃动力

  资阳市通过积极招商引资，成功推动民营经济蓬勃发展，为城市高质量发展注入强劲动力。2023年上半年，资阳市民营经济展现出强劲增长势头，有力支撑了经济提质增效。 一、民营经济增长势头持续增强 2023年上半年，资阳市民营经济增加值实现大幅增长，增速高于全市GDP水平，占整体比重进一步提升。数据表明，民营经济对GDP增长的贡献率显著，显示出其在经济结构中的核心作用。资阳市持续优化营商环境，如落实减税降费政策，激发市场主体活力。上半年新登记民营经济主体数量大幅增加，增速高于省级平均水平，反映出市场信心的增强。资阳市经济和信息化部门积极推动政策落地，助力民营企业抓住机遇，扩大投资和生产规模。 二、民间投资增速与贡献显著提升 2023年上半年，资阳市民间投资呈现快速增长趋势，增速位列全省前列，占全社会投资比重稳步提高。民间投资的增长得益于资阳市大力推动产业升级和创新驱动，通过招商引资活动吸引社会资本流入重点产业领域。资阳市整合资源支持民营资本投向新能源、智能制造等新兴产业，带动产业链整体升级。投资效率的优化进一步提振了经济内生活力，为高质量发展提供了坚实保障。 三、税收与就业贡献持续稳固支撑 2023年上半年，资阳市民营经济税收占全市总额比重较高，就业登记人数在全市城镇就业中占据主导地位，为社会保障和经济稳定提供关键支持。资阳市通过简化审批流程和提供财政补助，帮助民营企业减负增效，保障税收稳定性和就业连续性。税收占比超过省级平均水平，凸显了民营经济的财政支柱作用。就业结构进一步优化，推动城乡劳动力资源高效配置。 四、政策支持与未来展望明确 2023年，资阳市深入贯彻落实国家促进民营经济发展政策，出台一系列措施如优化政务服务、强化融资支持等，确保民营经济持续增长动力。展望未来，资阳市将继续深化民营经济综合改革，着力提升产业链韧性，推动创新融合，培育更多高成长性企业，为高质量发展注入持久活力。

  2025-07-30

• 【资阳招商】2016年资阳市政府工作报告

  2016年资阳市政府工作报告——2016年2月23日在资阳市第三届人民代表大会第六次会议上市长陈吉明各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。“十二五”时期经济社会发展回顾过去五年，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市人民一道，团结拼搏、开拓创新，较好完成了“十二五”规划确定的目标任务。经过五年奋斗，经济平稳较快增长，产业结构持续优化。经济实力迈上新台阶，全市地区生产总值年均增长11.9%、快于全省1.1个百分点，2012年上升到全省第10位，2013年迈上千亿平台，2015年是2010年的1.9倍;地方一般公共预算收入是2010年的2.5倍，实现了经济发展量质双增。结构优化取得新成效，产业结构由23：53：24优化为19.8：55.3：24.9;非公有制经济占比由54.7%提升至59.2%。产业培育取得新突破，四川现代、唯品会等重大项目竣工投产，造车、食品、医药、电子商务等产业在全省优势明显，特色效益农业规模不断壮大。经过五年奋斗，基础建设强力突破，城乡面貌明显变化。城镇建设快速推进，中心城区主要干道基本形成，九曲河综合整治成效明显，天府新区资阳片区建设全面推进，全市城镇建成区面积达到237平方公里，城镇化率年均提高1.4个百分点。园区发展能力明显增强，形成了79平方公里的6大产业园区，工业集中度达75.5%，园区生产、就业、服务、纳税能力持续提升。交通建设快速突破，成都天府国际机场落户资阳;成渝客专通车运营，资阳迈入高铁时代;遂资眉等3条高速公路建成通车，实现县县通高速。水利建设取得积极进展，旱区群众期盼半个世纪的毗河供水一期工程全线加快建设;五年新增有效灌溉面积18万亩，解决了148.6万人饮水安全问题。能源通信设施加快建设，电网建设取得明显成效，500千伏变电站建成投用，天然气开发和综合利用步伐加快，建成全光网城市。经过五年奋斗，改革开放成效显著，发展活力持续释放。各项改革全面推进，行政审批制度改革持续推进;国家政策性减税50.7亿元，其中“营改增”减税1.6亿元;农业农村、医疗卫生、户籍制度等改革取得积极进展。开放合作全面拓展，五年引进到位国内省外资金1767亿元、外资4.3亿美元，全市“三类500强企业”达41户、投资合作项目64个，引进金融保险机构9户，与52个省级部门、高校等建立战略合作关系。经过五年奋斗，社会事业持续发展，人民生活明显改善。财政民生支出575.3亿元，是“十一五”的2.6倍;城乡居民收入年均分别增长12.2%、14.2%;新增城镇就业12.75万人;社会保障体系不断健全，企业退休人员基本养老金提高478元;社会救助水平持续提升，城乡低保月人均补助分别提高57.5%、87%;教育、卫生、文化、体育等事业全面进步;生态文明建设不断加强，成功创建全国双拥模范城市和省级环保模范城市、省级环境优美示范城市;依法治市深入推进，社会大局和谐稳定。2015年工作总结2015年，经济下行压力之大前所未有、发展改革稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作，较好完成了市三届人大五次会议确定的目标任务。实现地区生产总值1270.4亿元、增长8.8%，增速居全省第7位，地方一般公共预算收入61.8亿元、增长10.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.1%。一年来，主要做了以下工作：一、聚力推动发展，经济平稳较快增长抓政策落实稳定增长。坚持把稳增长摆在突出位置，认真贯彻落实国省稳增长系列政策，出台工业、要素保障等5个方面23条稳增长政策措施，制定化解涉农企业资金困难实施方案，推动实体经济稳增长。投资稳步增长，海大轮胎等74个重点项目竣工投用，字库山公园二期等187个重点项目加快推进，全社会固定资产投资实现1045.7亿元、增长15.1%。工业平稳发展，造车、食品、医药等优势产业不断壮大，规模以上工业增加值增长9.8%。服务业加快发展，增加值增长10%，占地区生产总值比重提高1.1个百分点，社会消费品零售总额实现464.7亿元、增长14.1%，增速保持全省第一。农业提质发展，增加值增长3.9%，粮食产量“九连增”，水果、蔬菜等特色农业达208万亩。非公有制经济健康发展，增加值实现751.5亿元、增长9.3%，对经济增长贡献率达62.4%。抓工作谋划理清思路。编制“六大规划”，引领支撑未来发展。编制“十三五”规划，明确未来五年发展思路、定位、目标和重点工作;修编资阳城市总体规划，建设宜居宜业城市;编制航空都市规划，培育“一核两极多点”市域城镇群;编制临空经济区规划，引导高端制造业、现代服务业集聚发展;编制中韩(资阳)产业园规划，深化与韩国在汽车制造、食品医药等领域的交流合作;修编土地利用总体规划，推进城乡存量建设用地挖潜利用和高效配置。在深入研判形势和分析市情的基础上，进一步明确了“抓加快发展稳增长、抓薄弱环节补短板、抓矛盾化解防风险、抓自身建设带队伍”的工作思路，实施一系列工作方案和行动计划，推动经济平稳运行。抓突出矛盾解决难题。坚持问题导向，集中梳理重点项目推进中的192个问题、工业企业运行中的140个问题、服务业企业发展中的39个问题，逐一研究解决。破解资金难题，开展银企对接40余次，新增贷款72.7亿元;协调金融机构以展期、延期等方式直接转贷近20亿元;建立应急转贷金2.35亿元，帮助企业转贷10.7亿元;新增3000万元充实市级政策性担保公司资本金，帮助166户企业担保融资10亿元。加强税收征管，实现地方税收收入45.9亿元;加大争取力度，到位上级财政转移支付141.2亿元、债券资金82.3亿元。强化用地保障，实施农村土地整理、城乡建设用地增减挂钩等项目，争取建设用地指标2044.5公顷;加强已供未用土地、闲置土地清理，强化已批未征土地征收，盘活存量土地。抓企业帮扶共度难关。扎实开展“走企业、解难题”活动，建立完善市级领导联系企业、企业家接待日等制度，推动工业企业产值增幅超过20%的173户企业挖潜增效，54户产值负增长企业止滑扭亏，7户停产半停产企业恢复生产。全面落实楼市新政，出台公积金调整政策、购房奖励等9条措施，举办房交会，刺激住房消费，房地产销售面积452.5万平方米、增长6.1%。抓创新创业驱动发展。大力推进“大众创业、万众创新”，落实国、省部署要求，出台支持农民工返乡创业等23条措施，资阳经济开发区和简阳、安岳工业集中发展区被评为省新型工业化产业示范基地，创新创业孵化器加快建设。加强科技项目支撑引领，出台支持中小企业科技创新等21条政策措施;政府、企业科技投入分别达1.7亿元、3.8亿元;实施国省高新技术项目42项，高新技术企业达41户，高新技术产业化效益居全省第4位。企业上市实现零突破，国光农化在深交所挂牌。加强商标品牌建设，新创驰名商标1件、省著名商标4件、四川名牌9个。二、强力夯实基础，发展条件明显改善城乡建设步伐加快。坚持“改造完善提升”思路，围绕完善城市功能、提升城市品质落实工作举措，在一些领域取得了新进展。规划编制有序开展，《资阳城市总体规划》已通过省上复审，中心城区总体城市规划设计、沱江资阳城区段综合治理总体规划设计加快推进，凤岭公园等7个重点项目规划编制形成初步成果，城市夜景照明、农贸市场等专项规划编制完成。城市建设有力推进，完成投资108亿元、增长21.3%，城镇化率达到39.5%、提高1.3个百分点。中心城区车城大道延长线改造等18个项目竣工投用，滨江路堤景观带等33个项目加快建设、现代大道北延线等32个项目前期工作扎实推进;策划准备了中心城区干道提升等5个方面重点项目，为实现三年城市品质明显提升打下了良好基础;4个县城和发展新区建设取得明显成效。天府新区资阳片区加快建设，路网框架成型，主题功能突出，产业项目集聚，完成投资22亿元，马鞍山观景台一期等6个项目建成和部分投用，世茂产业生态城等22个项目加快推进，丹景生态移民家园五期等7个项目开工建设。村镇建设扎实推进，14个“百镇建设行动”试点镇完成投资11.8亿元，建成幸福美丽新村300个、新村聚居点330个。城市环境明显改善。围绕“畅洁绿美、规范有序”要求，逐步理顺城管体制，市区联动、部门协同、市民参与，大力推进中心城区市容市貌十大专项治理行动，基本实现一年明显变化目标。大力整治农贸市场，困扰市民十余年的鱼市口、皇龙、刘家湾3个马路市场被彻底取缔，后西街等6个农贸市场完成改造整治，天王农产品批发市场一期、孙家坝临时农贸市场建成投用，农贸市场整治取得阶段性成效;大力整治环境卫生，清除了城区干道和城中村、城郊结合部暴露垃圾和卫生死角垃圾，实施主次干道机扫作业，城区环境卫生明显改善;大力整治户外广告，强力拆除违规设置、污损破旧广告，城区广告管理逐步规范;大力整治客运交通秩序，严查严处影响畅通、危及安全、酒后驾车等交通违法行为，有序取缔人力三轮车营运，禁止电动三轮车违法上路行驶，城区交通及客运秩序明显好转。整治占道经营、城区扬尘污染、噪音污染、防违治违以及市政基础设施建设、美化亮化等工作取得积极进展。基础建设扎实有效。综合交通加快建设，完成投资141.3亿元、增长5.9%。成都天府国际机场保障基地加快建设，机场岩土工程试验段开工建设，成渝客专、成都二绕资阳段建成通车，成都经济区环线高速南段加快建设，资潼广高速、机场高速、资三快速通道等项目前期工作有序推进，完成国省干线大中修268公里，新改建县乡道239公里、村道354公里。水利建设力度加大，完成投资53.3亿元、增长35%。毗河供水一期工程全线加快推进，完成投资15亿元，二期工程纳入部省规划;中小水利工程加快建设，解决51.4万农村人口饮水安全。能源通信设施不断完善，建成输变电站7座，城网农网改造加快推进;安岳气田勘探开发成效明显，安岳区块油气处理厂建成投产;4G网络基站达到2000个，农村乡镇4G覆盖率达到75%。生态环境建设力度加大。重拳整治环境污染，扎实推进畜禽养殖、大气、水污染防治工作，畜禽养殖污染治理成效得到国家环保部充分肯定。生态建设不断加强，新营造林25.5万亩，新增森林面积9.8万亩，森林覆盖率达38%，省级园林城市创建经省政府验收。国土资源有效保护，新增耕地2万亩，确保了40.6万公顷耕地保有量、33.8万公顷基本农田面积不减、质量不降。三、着力改革开放，发展活力持续增强各项改革推进有力。简政放权力度加大，政府机构改革顺利完成，非行政许可事项全部取消，政府权力清单初步建立，政府向社会力量购买服务稳妥推进。投融资体制改革加快推进，基金、债券融资力度加大，简阳农商银行正式挂牌。农村综合改革成效明显，土地经营权确权登记基本完成，土地流转收益保证贷款试点等顺利实施。医药卫生体制改革全面深化，基本医疗保障制度和分级诊疗制度全面实施，县级公立医院全部取消药品加成。商事制度改革持续推进，完成工商登记“三证合一”，实现“一照一码”。不动产统一登记制度等改革有序推进。对外开放不断扩大。投资促进成效明显，参加和举办中外知名企业四川行等省市11项投资促进活动，新签约美国安博物流2个世界500强项目，引进到位国内省外资金375.3亿元、外资1.2亿美元。对外贸易稳步发展，进出口总额实现3.4亿美元，新增进出口获权企业21户。交流合作不断拓展，出台融入“一带一路”战略实施方案，着力构建对外开放新格局;与成都、重庆交流合作不断拓展;与南开大学等9个单位签署战略合作协议。四、努力补齐短板，社会民生不断进步民生工程深入推进。省市民生工程、民生实事全面完成，财政民生性支出145.2亿元，占地方公共财政支出比重达68%。精准扶贫有力推进，圆满完成省下47个贫困村、7万人的脱贫任务。就业形势持续稳定，城镇新增就业2.9万人，登记失业率3.97%。社会保障力度加大，全面实行养老、工伤、生育保险市级统筹，城乡居民大病保险启动实施，社会救助能力和精准水平不断提高。住房保障得到加强，保障性安居工程开工11322套、79.2万平方米，竣工9351套、48.4万平方米，完成农村危旧房改造7820户。社会事业协调发展。理清社会事业发展思路，谋划推动一批教育、卫生、文化、体育重点项目和重点工作，为实现社会事业三年增量提质奠定基础。教育事业加快发展，制定实施学前教育三年行动计划、解决中小学大班额实施方案，新开工建设公办幼儿园18所，改造农村校舍、辅助用房等13万平方米，高考本科上线率居全省前列，职业学校学生就业率达98%，成都体育学院整体迁建项目加快推进。医疗服务水平稳步提升，制定实施城区医疗服务能力提升三年行动计划，推进与省内外知名医院合作，支持社会办医和中医药事业发展，完成“三中心”合一，基本公共卫生服务持续加强，单独二孩政策稳妥实施。文化事业不断进步，图书馆、文化馆、农家(社区)书屋等公共文化设施免费开放，建成文艺家之家活动阵地;群众文化活动蓬勃开展，成功举办资阳市第三届社会文化展演。体育设施建设力度加大，群众性体育设施不断完善，资阳游泳馆基本建成。外事侨台、统计、档案、地方志、保密、民族宗教、红十字、老龄、残疾人、妇女儿童等工作取得新成绩。五、全力防范风险，社会保持和谐稳定经济风险总体可控。实体经济风险得到有效管控，帮助企业协调资金、开拓市场、解决问题，没有出现企业大规模停产半停产和大量职工下岗失业现象;一企一策制定化解农业产业化龙头企业信用风险方案，并组织实施。成安渝高速公路复工取得实质性进展，已终止原投资人特许经营权，正重新招标确定新投资人。城建领域遗留问题处置力度加大，大力实施政府性安置房建设三年攻坚行动，在建509万平方米、竣工170万平方米;对城区18个毛地拍卖项目逐一研究处置方案，正按计划积极稳妥推进;排查整治7个问题楼盘，城建领域信访问题下降40%。政府性债务管理更加规范，加强政府性债务管控，健全借管用还良性机制，采取债券置换等方式偿还政府债务111.9亿元，其中市本级18.6亿元。金融风险管控加强，积极化解企业信用风险，规范民间借贷活动，严厉打击非法集资、恶意逃废银行债务等行为，大力清收化解不良贷款，提振了金融机构支持发展的信心。社会治理不断加强。依法治市深入推进，“六五”普法通过验收，法治建设取得积极进展。平安建设扎实有效，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势持续好转;坚持依法治访，解决了一批信访突出问题。安全形势比较平稳，市政府应急指挥平台建成投用，未发生食品药品责任安全事故和重特大安全生产事故。国防动员不断加强，征兵任务圆满完成，民兵预备役应急应战能力提升，安岳、乐至建成省级双拥模范县。六、致力提升效能，自身建设得到加强扎实开展“三严三实”专题教育，深入改进作风，加快转变政府职能，服务发展能力和水平不断提升。加强法治政府建设，自觉接受人大、政协监督，人大代表建议和政协提案办理满意和基本满意率100%。坚持常务会会前学法，严格依法决策，政府信息公开和行政权力网上运行力度加大。加强服务政府建设，共办理73.4万件行政审批和公共服务事项，现场办结率、按时办结率达100%，群众满意率99.96%。加强效能政府建设，健全市政府会议决策、财政资金管理、目标绩效管理等制度，政府机关运行规范高效;深入推进作风建设，大力整治执行不力、推诿扯皮、不愿担当、效率质量不高和不按规则办事等问题。加强廉洁政府建设，严格落实中央“八项规定”、省市“十项规定”精神，深入落实党风廉政建设“两个责任”，监察审计切实加强，反腐倡廉工作扎实推进。各位代表，过去一年的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的积极参与，得益于各级各部门和全市人民的艰苦努力。在此，我代表市人民政府，向各位代表、政协委员，向全市广大干部群众、政法干警、驻资部队官兵、民兵预备役人员，向所有关心支持我市发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临不少困难和问题：经济下行压力仍然很大，地区生产总值、财政收入、城乡居民收入增速放缓。实体经济面临较多困难，工业品出厂价格指数处于近年低点，市场需求不足，产成品库存增加，部分行业、企业产能释放不足;非正常生产企业资源盘活难度大。金融形势不容乐观，新增贷款增速下降，融资难、融资贵仍然存在;企业应收账款增加，部分企业资金紧张，民间借贷潜在风险较大。投资保持高位增长压力较大，企业家信心和投资能力下降，新开工重点项目不足，续建项目剩余投资量减少。新旧增长动力转换亟待提速，科技引领支撑不足，缺乏创新型龙头企业，新增长动力处于培育阶段。发展中的短板明显，城市规划建设管理水平不高，社会事业发展滞后，扶贫开发、环境治理任务艰巨。政府作风建设仍需加强，工作效率、质量和服务水平有待进一步提升。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中努力加以解决。“十三五”的总体思路和主要目标未来五年，资阳处于实现追赶跨越的战略机遇期、经济质量效益同步提升的转型发展期和与全国全省同步全面建成小康社会的决战决胜期。我们将全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实省委、省政府和市委各项决策部署，统筹推进“四个全面”战略布局，切实贯彻五大发展理念，主动适应经济发展新常态，突出创新驱动、投资拉动、产业带动，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加快建设“三区一都市”，奋力打造全省经济强市，确保与全国全省同步全面建成小康社会。主要预期目标是：主要经济指标保持高于全省平均水平的合理增长，地区生产总值年均增长8%以上，2020年经济总量冲刺2000亿元;人均地区生产总值力争达到和超过全省平均水平。科技创新能力显著增强，产业转型升级取得实效，先进制造业和现代服务业加快发展;人民生活水平和质量明显提高，贫困人口全部脱贫;生态环境质量明显改善;社会事业快速发展;社会文明程度普遍提升。“十三五”时期，我们将着力完成四大重点任务：一是提升产业发展层次，加快构建现代产业体系。突出发展先进制造业，强力打造先进交通装备产业集群，大力培育发展生物医药、电子信息、节能环保、智能装备、天然气等新兴成长型产业。集聚发展现代服务业，大力发展以航空服务、空港物流、货物与服务贸易等为重点的临空产业链和产业集群，促进电子商务、现代物流、生态旅游、康体养生等现代服务业迅速发展。加快推进农业现代化，切实转变农业发展方式，发展适度规模经营，着力构建配套合理、功能完善的现代农业体系。二是推动统筹协调发展，着力形成均衡发展格局。统筹城乡协调发展，坚持以人的城镇化为核心，着力建设活力、美丽、生态、文明的现代化城市。推进城乡良性互动、协调发展。构建现代基础设施体系，加快建设成渝次级综合交通枢纽，加强水利、信息、能源基础设施建设，增强生产生活保障能力。加快建设生态文明新家园，全面推进生态资阳建设，强化环境保护治理，推进资源节约集约循环利用。三是全面深化改革开放，不断释放经济发展活力。全力推进改革攻坚，进一步简政放权，提高政府效能。深化金融改革，着力构建服务实体经济的金融体系。建立完善全面规范、公开透明的预算制度，积极推广政府与社会资本合作模式。着力扩大对外开放，打造国家级内陆航空港发展示范区，参与争创国家综合保税区和内陆自贸区。创新招商引资，着力引进一批龙头型、基地型重点企业和项目。深化多层次区域合作，推进天府新区、空港经济区和总部经济发展等跨区域合作项目建设，协同推进成资一体化发展，扩大渝资合作领域，高水平建设中韩创新创业产业化基地、军民融合产业园和国际旅游文化功能区。四是持续加强社会建设，增进民生福祉促和谐。坚决打赢脱贫攻坚战，实现“四年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标，确保贫困村贫困人口全部脱贫。大力发展社会事业，加大财政民生投入，抓好民生工程和民生实事，加快建成覆盖城乡全体居民的社会保障体系，坚持教育优先发展，提升医疗服务质量水平，繁荣发展文化事业。深入推进依法治市，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，确保社会安全稳定。2016年工作安排2016年仍是比较困难的一年，经济工作压力和风险还在加大，我国经济发展不可能通过短期刺激实现V型反弹，可能会经历一个L型增长阶段，需要沉着应对，做好打稳增长持久战的思想准备。我们也看到做好经济工作有很多有利条件：中央实施更加积极的财政政策和稳健的货币政策，加强供给侧结构性改革，配套推进“五大政策”，深入实施“一带一路”、长江经济带战略，加大精准扶贫、西部大开发力度;全省实施“三大发展战略”和“五个统筹”，加快天府新区、成都天府国际机场、中韩创新创业产业化基地建设，规划建设临空经济区;我市经过多年加快发展、夯基蓄势，为发展提供了基础条件。我们将坚定稳增长的信心和决心，以良好的精神状态，全力推进全市经济平稳健康发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省委省政府和市委系列重大决策部署，牢固树立五大发展理念，始终保持专注发展、转型发展定力，坚持稳中求进工作总基调，把抓加快发展稳增长作为主旋律，把抓矛盾化解防风险作为关键点，把抓薄弱环节补短板作为突破口，把抓自身建设带队伍作为保障力，努力实现“十三五”发展良好开局。今年主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入同口径增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，城镇化率提高1.2个百分点。目标建议是按照高于全国、快于全省发展速度提出的，总体上积极可行，但也需要加倍努力才能实现。一、全力稳增长调结构，保持经济平稳发展把稳增长摆在更加突出的位置，紧紧扭住投资拉动、产业支撑、创新驱动，推动产业优化升级，促进经济稳定增长。坚持项目带动投资拉动。强力推进“项目年”活动，发挥投资对经济增长的关键性作用，全社会固定资产投资增长11%。推动项目稳定投资，推进255个市级重点项目建设，确保117个项目按期开工，四川现代汽车配套零部件生产基地等90个项目加快推进，百威罐装生产线等48个项目竣工投用。加强储备争取项目，建立重大项目三级储备管理体系，主动对接国省重大支持政策，全力争取项目和资金。完善机制促进项目，构建“一门受理、转告相关、限时办结”的联动机制，切实提高行政审批效能;强化“六个对接”，多渠道解决资金、土地等要素保障;坚持领导联系重点项目全覆盖，健全快速反应协调机制，及时解决重点项目推进中的突出问题。深入实施工业强市战略。落实供给侧结构性改革举措，实施工业“五大攻坚”，提升发展速度和质量效益，规模以上工业增加值增长9.1%。推动项目投资攻坚，抓好50个投资上亿元重大产业项目，确保10个重大项目竣工投产、20个重大项目加快推进、20个重大项目开工建设。推动创新驱动攻坚，出台深化科技体制改革政策，设立创新创业引导资金1000万元;加大技改投入力度，完成技改投资205亿元;实施20个技术创新项目，争创2个国、省企业技术中心，创建高新技术企业5户，新增1户企业上市。推动市场拓展攻坚，完善“天虎云商·资阳工业馆”“互联网+”平台，推动60户企业建立网上直销平台，组织100户企业“走出去”拓展市场，鼓励同等条件下优先采购本地产品，降低企业产品库存。推动平台建设攻坚，加快中韩创新创业产业化基地、空港经济区建设，强力推进国家级经济开发区创建工作，完善工业园区基础设施及功能配套，提升园区服务水平、创新活力及生产、就业、纳税能力。推动企业帮扶攻坚，出台支持实体经济政策，规范涉企收费行为，降低物流、融资费用，扩大直购电、富余电量消纳政策覆盖范围，推进天然气转供变直供;用好产业发展资金、应急转贷金，鼓励银行创新信贷产品，降低利率定价，支持有市场、讲诚信的企业转型升级、做实做强，大力推进企业在银行间市场发行债券，支持企业上市，破解企业融资难题;持续开展“走企业、解难题”活动，推动困难企业扭亏增效、停产半停产企业恢复生产。加快发展现代服务业。实施现代服务业发展“五大行动”，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，增加值增长9.4%，社会消费品零售总额增长11%。实施产业提升行动，大力发展电子商务、现代物流、养老健康等先导型服务业，支持跨境电子商务发展;提质转型发展商贸流通、房地产等传统服务业，规划建设一批特色商业街区和重点商贸镇。实施企业培育行动，鼓励企业创建服务品牌和实施标准化管理，支持唯品会等龙头企业做大做强，力争新增服务业限额以上企业20户。实施平台支撑行动，利用简阳西部电子商务集聚发展区平台，加强电子商务、现代物流大企业招引集聚，启动建设安岳现代物流园区、乐至童家物流园区，推进城东物流园区建设。实施项目带动行动，力争安博物流等10个重点产业项目开工建设，确保万达广场一期等10个重点产业项目竣工投用。实施改革创新行动，启动首批国家级旅游业改革创新先行区试点、全省跨境电子商务先行先试工作，深入推进简阳、安岳国家级电子商务进农村综合改革试点和雁江区中心城区转型发展省级试点工作。大力发展现代农业。突出“五大抓手”，推进农业标准化生产、规模化经营、品牌化建设、电商化销售，确保农民增收、农业增效，增加值增长3.2%。抓新型主体培育，支持龙头企业优化重组，推动企业、专业合作社、家庭农场规范化建设，完善利益联结机制，助农增收。抓特色优势引领，推进“八带九区十基地”建设，优化现代农业布局，积极发展新产业新业态，推动一二三产业融合发展;坚持以生猪为主导、山羊为重点、小家禽和水产为特色，推进“一村一品”和农业(畜牧、林业)重点县建设，突出抓好种养循环园区(基地)建设。抓农产品品牌建设，推行农业标准化生产，强化地方优质品种选育、保护和产品开发，加强“三品一标”认证，打造农业区域品牌，提升资阳农产品品牌影响力。抓幸福美丽新村建设，统筹推进扶贫新村和幸福美丽新村建设，完成安岳、乐至省级新农村示范县建设，建成幸福美丽新村350个以上。抓农业农村综合改革，引导农村土地经营权有序流转，培育多元经营主体;开展农村产权抵押融资、农村集体资产股份制改革等试点工作。抓好第三次全国农业普查工作。着力发展县域经济。全力支持县域经济加快发展、竞相发展、追赶发展，支撑全市经济持续健康发展。做强特色经济，坚持工业强县、特色立县、富民强县，支持各县(市、区)根据区位条件、产业基础、资源优势，因地制宜发展优势产业，调优产业结构，培育特色经济。加强城镇建设管理，加快新区建设和旧城改造，完善功能、提升品质;抓好城镇路、水、电、气及污水、垃圾处理等设施建设。按照全省“洁净美好家园、建设宜居四川”行动要求，将中心城区市容市貌十大专项治理行动延伸到县城和乡镇，切实改善城乡环境。持续改善民生，丰富完善教育、卫生、体育、文化等资源和设施，提高质量和水平，促进公共服务均等化;在群众最急需领域办好一批民生实事，确保完成年度脱贫任务。加强投资促进，着力引进一批世界500强、国内知名企业及高附加值项目，引导在外资阳籍企业家返乡发展。二、突出抓建设强管理，提升中心城区品质扎实推进中心城区“改造完善提升攻坚年”行动，力争用三年时间，实现城市品质明显提升;按照“畅洁绿美、规范有序”要求，确保市容市貌实现显著变化。提升城市规划水平。结合“六大规划”，按照雁江、简阳相向发展和成都、资阳一体化发展要求，研究航空都市发展方向、空间布局、城镇规模和形态。完成资阳城市总体规划修编，推进城市绿地、建筑风貌、保留山体等规划编制，做好主街主路、沱江九曲河沿岸城市设计并组织实施。提升城市建设水平。扎实抓好“五大工程”建设，大力推进130个重点项目，完成投资97.6亿元。实施路网畅通工程，推进沱西滨江路、城东滨江路等8个续建项目，开工现代大道北延线、建设南路西延线等13个项目，启动二环路北段及沱四桥等9个项目前期工作，打通公园路延伸段等4条断头路，综合整治雁北路，畅通三区联系。实施干道提升工程，按照“七位一体”要求，重点抓好娇子大道、希望大道等4条干道和成渝高速资阳站入口提质升级，加快推进建设东路等12条道路“黑化”。实施园林绿化工程，启动国家级园林城市创建和凤岭公园、沱西滨江带改造建设，加快推进字库山公园二期、城东新区滨江路堤景观带等项目建设，完善提升主要街道重要节点的绿化和生态休闲公园建设，加快城区保留山体绿化。实施公共配套工程，推进能源、通信、供排水等多网同建，新改建一批污水排放、公厕等环卫设施，开工建设垃圾发电项目，加强路灯照明等建设管理，加快推进农副产品交易中心、孙家坝铁路市场建设，规划建设城区停车场和汽车充电桩。实施民生改善工程，加快推进兰家坡、朝阳花园等9个棚户区改造，启动垃圾填埋场片区等7个城中村改造项目，新建茶花苑等3个农贸市场，实施56条小街小巷整治。提升城市管理水平。持续推进十大专项治理行动，巩固扩大治理成果，实现治理全覆盖。完善城市管理体制，推进市区城市管理执法体制改革，组建城市行政执法局。建立完善工作机制，纵向健全“市、区、街道、社区”四级城市治理体系，横向完善市级部门主动参与、联动执法的大城管格局;加强宣传动员，引导市民自觉参与城市管理，形成良好的城市管理氛围。推进城市管理科学化，制定城市管理规范标准，将管理标准精细到每条道路，实现标准化管理全覆盖;拓展数字城管平台，提高城市管理信息化水平。三、持续打基础优环境，改善生产生活条件坚持基础先行，完善基础设施网络体系，提升保障发展的能力和水平。加快交通网络建设。推进以机场为核心，高速公路、快速通道为重点的综合交通建设，完成投资120亿元。抓大通道建设，配合推进成都天府国际机场全面开工建设;启动资潼广高速、成都经济区环线东段建设，全力争取成安渝高速公路、成都经济区环线高速南段主线工程竣工，加快推进机场高速南段、乐三高速前期工作。抓中通道建设，扎实推进资三、简三快速通道前期工作，确保国道318线红日大桥建成通车。抓小微通道和站点建设，启动资阳城北汽车客运站迁建前期工作，推动雁江、简阳城市公交与成渝客专快速对接，新改建农村公路530公里。推进水务设施建设。统筹推进城乡水务设施建设，完成投资33亿元。突出抓好水利工程建设，推进毗河供水一期工程，完成投资15亿元，力争完成二期工程可研编制;推进关刀桥水库、东风渠六期续建配套工程及中小微型水利工程建设，解决10万农村人口饮水安全问题。全力保障中心城区供水安全，强力整治老鹰水库周边环境，启动净水入库工程建设，切实改善水质;建设老鹰水库至城区第三期饮水管道;启动城区备用水源、城东水厂建设;完善城市供水管网，启动城区输水管道扩容增压工程，保证饮用水的安全性可靠性。加强城市排水设施建设，建设和完善九曲河、沱江过江管道等城市截污干管及配套管网，提高生活污水、工业废水集中收集处理率，充分发挥污水处理厂工程效益。加强能源通信设施建设。抓好能源设施建设，完善220千伏双环网，推进农网升级改造，完成投资14亿元。进一步抓好安岳油气田勘探开发，力争启动天然气脱硫厂建设。抓好通信设施建设，启动中国移动川南数据枢纽中心建设，推进4G网络、乡镇光纤全覆盖，农村光纤覆盖面达50%以上。加快推进天府新区资阳片区建设。加快营造天府新区资阳片区旅游氛围，全力推进长岛国际会议中心、滨湖公共空间、世茂产业生态城等3个项目形成接待能力。抓好生态文明建设。加强环境保护，大力整治大气、水体、畜禽养殖污染，逐步取缔沱江及水库肥水养鱼，加大农村面源污染治理，全面完成总量减排目标任务;严把建设项目准入关，全面清理违法违规建设项目，严厉打击环境违法行为;深入推进城乡环境综合治理，改善城乡环境面貌。加强生态建设，大力推进生态县(市)、生态镇、生态村建设，实施天然林保护、退耕还林、植树造林工程，新营造林15万亩，新增森林面积3万亩。加强耕地保护，抓好12.8万亩高标准农田建设，推进永久基本农田划定，实现耕地占补平衡。四、深入抓改革扩开放，增强发展动力活力着力推进各项改革，全面扩大开放合作，充分激发发展活力和动力。实施改革攻坚。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，转变政府职能，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，实施行政审批“三个集装箱”制度。加快推进投融资体制改革，推广PPP模式，采取基金、企业债券等多种形式融资;推进金融改革创新，完成资阳农村商业银行组建，推进安岳、乐至农村信用联社改制为农村商业银行，支持民生村镇银行增资扩股。深入推进财税体制改革，实施“营改增”和国地税征管制度改革;深化公共资源交易改革;加大政府购买公共服务力度;积极稳妥推进公务用车制度改革。深化医疗卫生体制改革，全面启动城市公立医院改革。统筹推进教育、文化、价格等改革。扩大对外开放。大力招商引资，借力西博会等重大平台，自主举办基础设施建设等专题招商活动，精准对接“三类500强企业”，推动招大引强、引资引智，到位国内省外资金410亿元，引进外资0.6亿美元。深化开放合作，全面对接“一带一路”、长江经济带等国家战略，增进与沿线国家和地区的交流合作;以成渝客专建成通车为契机，加强与成都、重庆的深度合作;与美国纽波特纽斯市建立友好城市;推进厅市、校市等战略合作取得实效。扩大对外贸易，开展资阳企业丝路行等活动，实现进出口2.1亿美元;积极参与四川内陆自贸区争创工作。五、着力补短板惠民生，提高群众生活水平持续推进社会事业发展系列方案和行动计划，加快实施一批惠及民生的重大工作和重大项目，确保取得明显成效。持续改善社会民生。扎实推进民生实事，整合各类财政资金，优先保障民生支出，完成省下民生工程和民生大事，办好市委、市政府确定的16件民生实事。健全社会保障体系，实现社会保险法定人群全覆盖，推进“五险合一”统一征收，完成城乡医保一体化改革;启动雁江区殡仪馆迁建等项目，力争市民政福利园投用;全面开展城乡低保对象普查和精准识别工作，提升救助水平;统筹发展城乡养老服务。全力推进脱贫攻坚，落实精准扶贫、精准脱贫要求，继续实施扶贫开发整村推进，加大干部驻村帮扶力度，确保113个贫困村、6.7万贫困人口全部摘帽脱贫。加强就业创业工作，全面落实大众创业、万众创新政策，促进农民企业家和农民工返乡创业、高校毕业生自主创业，带动和扩大就业，实现城镇新增就业2.25万人;建成创新创业孵化器。加快保障住房建设，实施棚户区改造5787户，建成保障性住房860套，抓好农村危旧房改造。大力发展社会事业。推动教育事业发展，实施新一轮学前教育三年行动计划，再开工建设18所公办幼儿园，加强城镇小区配套幼儿园规划建设管理;实施中小学大班额解决方案，加快96所中小学校建设改造，实施“信息化建设两年攻坚行动”，促进义务教育均衡发展;加快推进成都体育学院迁建工作;加强师德师风建设，培养一批好校长、好老师。提升医疗卫生服务水平，实施医疗卫生服务能力提升三年行动计划，新建市人民医院业务大楼等4个项目，建成3个省级重点专科，与华西医院和省人民医院合作，全面提升医技水平和服务质量。加强公共卫生服务体系建设，强化重大疾病防控和预警预报，广泛开展爱国卫生运动。大力发展文化事业，做好文化艺术中心、博物馆等项目前期工作，加快文化阵地建设;重视文化展示传承，培养文艺人才队伍，办好资阳文化艺术节等特色文化活动，打造特色精品文化。加快完善体育设施，启动市全民健身中心建设，加强城区公园、住宅小区体育设施建设，实施城区保留山体上山步行道建设，打造群众就近健身锻炼场地。优化人口计生服务，全面落实两孩政策。全面启动资阳市志编修。加强外事侨台、统计、档案、民族宗教、红十字、保密、老龄、残疾人、妇女儿童等工作。六、持续解难题防风险，维护社会和谐稳定密切关注经济下行可能引发的矛盾和问题，提升防范风险、维护稳定的能力。防控经济风险。抓好企业风险防控，着力防止企业资金断链、企业大规模停产倒闭和职工大量下岗失业。抓好金融风险防控，巩固金融生态环境建设成果，推进信用资阳建设，加强投融资监管，坚决遏制非法集资、高利放贷，打击恶意逃废银行债务行为，严密监控网络借贷、股权众筹等新型金融业态，防范滋生新的风险。抓好房地产风险防控，加大稳定住房消费政策支持力度，继续办好房交会，推进房屋征收、棚户区改造货币化安置，推动房地产去库存，稳妥推进问题楼盘处置工作，促进房地产市场良性发展。继续加强政府性债务风险防控，规范政府举债行为，用好国家债务置换政策，积极化解存量债务，保持政府债务在限定额度之内。抓好建设领域遗留问题化解，全面落实毛地拍卖遗留问题处置方案，逐步化解毛地拍卖遗留问题;持续推进安置房三年攻坚行动，今年竣工227万平方米。创新社会治理。落实依法治市要求，提升社会治理水平。加强司法行政工作，深入开展“法律七进”活动，启动“七五”普法工作，提高全民法治意识，加强法律援助、社区矫正和人民调解工作。加强基层社会治理，推进社区公共服务综合信息平台建设，做好第十届村居民委员会换届选举工作。加强信访维稳工作，依法规范信访秩序，完善领导包案、下访机制，着力化解一批城市建设领域、民间借贷纠纷、涉法涉诉等信访积案难案。加强社会治安综合治理，深化“平安资阳”和社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪活动，增强群众安全感。加强国防双拥工作，抓好国防动员和后备力量建设，推动和保障军民融合深度发展，加强全民国防教育，进一步强化国家安全、保密和人民防空工作，启动新一轮全国全省双拥模范城创建。加强安全和应急管理工作，深化依法治安，强化安全生产责任落实，健全安全隐患排查治理体系，推进雁江、简阳省级食品安全示范县创建工作，提升突发事件预防和处置能力，坚决遏制重特大安全事故发生。七、坚持改作风提效能，建设人民满意政府坚决服从市委领导，自觉接受人大、政协及社会各界监督，按照“三严三实”和“为民务实清廉”要求，持续加强政府自身建设，提高政府工作水平。坚持依法行政，坚持政府常务会会前学法制度，强化法治思维，运用法治方式推动发展、维护稳定;认真办理人大代表建议和政协提案。规范政府运行，完善规范性文件和重大行政决策合法性审查制度，推动科学民主依法决策;坚持守规矩、讲纪律，规范行政行为，确保令行禁止、政令畅通;加强政府绩效管理和政务督查，确保政府高效、有序、协调运转。改进工作作风，保持奋发有为的精神状态，敢于担当、勇于创新、狠抓落实，切实解决工作效率和质量不高、不按规则办事等问题;坚持群众工作路线，深入开展“走基层、解难题”，帮助群众办实事办好事。加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任，持续深化正风肃纪专项行动，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。抓好中央“八项规定”、省市“十项规定”精神落实情况的监督检查;加强监察审计工作，严肃查处违法违纪行为，建设廉洁政府。各位代表!站在“十三五”发展新起点，我们深感使命光荣、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，同心同德、拼搏进取，努力实现“十三五”良好开局，为加快建设“三区一都市”，奋力打造全省经济强市，实现与全国全省同步全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【资阳招商】政协深入基层调研 为县域经济高质量发展聚智献策

  资阳市政协围绕县域经济发展主题开展专题调研，通过实地考察重点企业和项目现场，召开座谈会听取意见建议，为地方经济转型升级和招商引资工作提供决策参考。调研聚焦产业融合、项目投资、风险防控等关键领域，提出了一系列针对性举措。 一、实地走访摸清发展现状 调研组前往安岳县天然气脱硫厂建设工地，详细了解项目规划、施工进度及环保措施落实情况。在鸿星尔克生产基地，重点考察了企业生产流程、市场销售及用工情况，就产业配套和营商环境等问题与企业负责人深入交流。 二、把脉问诊剖析发展难题 座谈会上，相关部门汇报了国民经济运行、财政预算执行、工业经济等方面情况。与会人员围绕县域经济发展中的结构性矛盾展开讨论，特别就传统产业转型缓慢、新兴产业培育不足、财政收支矛盾等突出问题进行深度分析。 三、集思广益提出对策建议 针对调研发现的问题，调研组建议：强化三次产业融合，发挥安岳县农业资源优势，延伸农产品加工链条；优化项目储备机制，建立动态项目库，重点引进产业链关键环节企业；完善财政管理措施，建立债务风险评估预警体系，同时培育优质税源企业。 四、凝聚共识明确发展方向 会议强调，县域经济发展要坚持系统思维，既要立足资源禀赋做强特色产业，又要通过招商引资补齐产业链短板。要处理好发展与安全的关系，在确保民生支出的前提下，通过创新驱动培育新的经济增长点。 此次调研形成的意见建议已转交相关部门研究落实，后续将持续跟踪问效，推动调研成果转化为具体政策措施，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-30

• 【雁江区招商】资阳雁江区签约成资同城化重大基础设施项目 助力区域协同发展提速

  资阳市雁江区通过招商引资成功签约成资同城化重大基础设施项目，标志着区域协同发展迈出关键一步。中国中铁六局集团有限公司拟投资47亿元参与雁江区多个重点项目建设，其中蜀都大道东延线资简段作为标志性工程，将显著提升资阳与成都的交通互联水平，为成德眉资同城化发展注入新动能。 一、项目签约推动成资同城化进程 资阳市雁江区举行成资同城化重大基础设施项目投资协议签订仪式，中铁六局集团太原铁路建设有限公司与雁江区人民政府签订框架投资协议，中国中铁六局集团有限公司与雁江区腾雁交通建设集团有限公司、资阳市雁江建设投资集团有限责任公司签订意向投资协议。此次合作聚焦交通基础设施领域，旨在通过重大项目落地，加速资阳融入成都都市圈。 二、蜀都大道东延线资简段成核心工程 蜀都大道东延线资简段是成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划的重点交通项目，全长20.06公里，设计时速80公里，采用双向六车道一级公路标准，兼顾市政功能。项目起于简阳马家桥，衔接成都东西城市轴线，止于资阳市城东新区蜀乡大道，途经老君镇、保和镇，跨越沱江两次，串联雁江城东新区、文旅大学城等关键区域。项目建成后，将实现雁江与天府国际机场、简阳市、成都市的快速直达，大幅缩短时空距离。 三、投资规模与建设规划 中国中铁六局集团有限公司拟投资47亿元，意向参与雁江区多个成资同城化重大基础设施项目。项目分为老君段和保和段两阶段实施，共需工程用地2203亩。建设内容涵盖特大桥、互通连接线等关键节点，技术难度高、综合效益显著。项目规划充分结合区域发展需求，注重与现有路网、产业布局的衔接，为后续产业升级和人口集聚预留空间。 四、区域协同发展的战略意义 此次签约是资阳市雁江区落实成德眉资同城化战略的重要举措，通过交通基础设施互联互通，进一步打破行政壁垒，促进资源要素高效流动。项目将强化雁江作为成都都市圈重要节点的功能，推动沿线城镇开发、文旅融合和产业协作，为区域经济高质量发展提供支撑。未来，随着成资同城化项目的陆续落地，资阳与成都的协同效应将更加凸显。

  2025-07-30

• 【安岳县招商】2016年安岳县政府工作报告

  政府工作报告2016年3月2日在安岳县第十五届人民代表大会第六次会议上县长刘怀笔各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。“十二五”工作回顾过去五年，是全县上下团结奋进、推动经济社会加快发展的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结和带领全县人民，全力应对各种困难和挑战，认真履行政府职能，抢抓机遇、锐意进取、攻坚克难，较好地完成了“十二五”规划目标任务，全县呈现出经济平稳较快发展、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。过去五年，我们坚持走加快发展之路，经济实力迈上新台阶。综合实力显著增强。“十二五”期间，全县地区生产总值年均增长11.3%(下同);规模以上工业增加值年均增长15%;全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2010年的2.9倍、2.2倍，年均增长23.6%、16.9%。2014年，安岳经济综合实力排位在全省175个县(市、区)和69个丘区县中，分别比2010年上升23位和14位，被省委、省政府表彰为县域经济发展先进县。经济质量明显提升。三次产业结构由2010年的34.9：39.7：25.4优化为2015年的30.3：43.2：26.5;地方一般公共预算收入年均增长21.7%，税收占比由2010年的53.7%提高到71.4%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别是2010年1.8倍、1.9倍，年均增长12%、14.3%。三次产业加快发展。安德利柠檬精深加工、鑫隆植物海绵等重点项目建成投产，形成以柠檬为主导的食品加工及医药、机械、天然气等特色产业体系，工业园区建成区面积达8.7平方公里，工业聚集度达65%。安岳石刻·圆觉洞创建为国家AAAA级旅游景区，旅游收入年均增长25.1%;柠都新城商贸中心、东大街商业集中区已具规模，全国电子商务进农村综合示范县建设经验在全省推广，新增限额以上商贸流通企业167户、达202户。粮食产量稳居全省前列，2次评为全国粮食生产先进单位;安岳柠檬创建为中国驰名商标，并作为全省首个农产品在天津渤海商品交易所挂牌上市，柠檬产业带动农民每年人均增收1000元以上。过去五年，我们坚持走基础先行之路，城乡建设展现新面貌。交通条件明显改善。内遂高速公路建成通车，6条互通连接线建成投用，建成乡镇连接公路286公里、通村通畅工程3196公里，建制村公路通达通畅率比2010年提高61个百分点，公路路网密度比2010年提高33个百分点。水利建设扎实推进。关公湖、毗河供水一期工程(安岳段)全面开工建设。完成县城二、三水厂增容工程，城区供水能力由2010年的3万吨/日提高到6.8万吨/日，累计解决59.7万农村人口饮水安全问题。能源通信保障有力。新钻探气井237口，建成生产井120口，安岳油气处理厂建成投用，全县55个乡镇场镇用上天然气。新建岳阳、镇子110千伏和天林35千伏变电站，实施广惠220千伏、龙台110千伏和4座35千伏变电站增容，完成174个村农网改造。建成通信“全光网”城市，“宽带乡村”覆盖580个行政村。城乡建设加快推进。柠都大道、工业大道、北环线等城市主干道建成通车，拉开城市框架约60平方公里，县城建成区面积增加8平方公里，聚集人口超过30万，成功创建第三届四川省文明城市。龙台、石羊、李家、周礼列入国省级重点小城镇，全县小城镇建成区面积达44平方公里，聚集人口约17万，全县城镇化率比2010年提高近7个百分点。建成新农村综合体4个、新村(聚居点)652个。过去五年，我们坚持走改革创新之路，开放合作打开新局面。重点改革稳步推进。政府机构改革、行政审批制度改革有序推进，精准预算、“营改增”等财税改革全面实施，基本药物制度全面推行，农村产权制度改革、农村土地流转收益保证贷款试点改革稳步推进。区域合作务实开展。推动渝西川东八区县、成渝直线经济联盟深度合作，与中石油西南分公司、西南大学、西华大学等单位签订战略合作协议。招商引资成效显著。引进厦门盛方、天津欧升达等实力企业落户安岳，“十二五”期间签约项目143个，到位国内省外资金518亿元。过去五年，我们坚持走富民惠民之路，社会事业呈现新繁荣。民生投入逐年增加。建立财政民生支出持续增长机制，民生支出从2010年的17.9亿元增长至38.6亿元，占比达73%，高于全省平均水平8个百分点。其中，累计整合投入扶贫资金5.9亿元，完成脱贫解困10.2万人。社会保障日臻完善。全县城镇新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇基本养老保险、医疗保险参保人数分别比2010年增长39.2%、22.1%，新农合参合率99%以上，城乡居民社会养老保险覆盖61.4万人。新增、维修改造养老机构床位2630张，养老服务体系建设成效明显。社会事业健康发展。建成安岳职教中心，完成特殊教育学校迁建，改造农村学校51所，新(改)建公办幼儿园32所(含附设幼儿园);农村义务教育学生营养改善计划“安岳模式”在全国推广。建成县人民医院急诊大楼及第二住院大楼、县康复医院业务用房，完成县中医医院、县妇幼保健院迁建，改造乡镇卫生院46所、村卫生室295个。人口出生率、人口自然增长率分别控制在11‰、4.5‰以内。残疾人“量服”工作走在全省前列。青少年活动中心、县体育健身场馆、县图书馆建成投用，“百姓大舞台”、送文化下乡等活动蓬勃开展。2015年工作总结2015年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，突出“项目带动、产业支撑”经济工作主题，扎实抓好稳增长促改革调结构惠民生各项工作，统筹推动经济社会持续健康发展。全县地区生产总值实现280.6亿元、同比增长8.6%(下同)，规模以上工业增加值增长9.7%，全社会固定资产投资完成215.7亿元、增长15.9%，社会消费品零售总额实现127.6亿元、增长13.2%，地方一般公共预算收入完成11.66亿元、增长9.5%，城镇居民人均可支配收入实现26258元、增长8.2%，农村居民人均可支配收入实现12198元、增长10.2%。一、经济平稳较快增长抓政策落实促进增长。出台县稳增长措施33条，在资金支出、融资触动、要素保障等领域着力拉动经济增长。建立重点项目、县级领导挂联困难企业制度，深入开展“走企业、解难题”活动，协调解决重点项目、工业企业问题42个。落实企业水价电价补贴等优惠政策，建立工业企业应急转贷金制度，支持银企互动发展，累计安排产业发展资金1.3亿元，帮助20户企业转贷8280万元。推动银税互动，为3户企业争取到无抵押贷款500万元。承办全省电子商务进农村综合示范县现场培训会，举办柠檬花(果)节、房地产交易会等活动，积极组织企业参加中国西部(四川)进口展暨国际投资大会、川货全国行、万企出国门、惠民购物全川行等全省重大活动，着力拉动社会消费。投资实现稳步增长。省级重点项目顺利推进，关公湖建设完成投资4.1亿元，渝成制鞋产业园招商中心和鞋材中心一期及10栋厂房建设完成，百丽、维丽诗鞋业建成投产。71个市级重点项目开(复)工64个，完成投资163.5亿元;128个县级重点项目实现开(复)工98个，完成投资178.7亿元。工业经济平稳发展。园区柠香路南段基本完成，柠香路北延线完成路基工程。机械产业园等项目有序推进，禾邦阳光、小炊事、科伦药业技改等16个项目建成投产，完成工业投资54亿元。新培育规模以上工业企业11户、达170户，全县工业总产值实现357亿元，“1+3+1”主导产业实现产值158.2亿元。现代农业提质发展。创建粮油高产示范基地9.5万亩，粮食产量达73万吨，被省委、省政府表彰为“三农工作先进县”。成功争取国家现代农业示范区和四川省有机产品认证示范创建县、四川省地理标志产品保护示范区，被认定为四川省现代农业重点县(2013–2015年)，9大特色产业基地达到148万亩。创新开展柠檬病虫灾害险、价格指数保险近6万亩，柠檬保存面积达50万亩，实现产量60万吨，安岳柠檬品牌价值达168亿元，排名中国地理标志产品第22位、全省第3位。成功争创3个部级、2个省级标准化养殖示范场，全县畜牧业产值实现62亿元。大力发展新型农业经营主体，累计建成农民专业合作社1389个、家庭农场131个、社会化服务组织25个。现代服务业加快发展。成功创建四川省旅游强县，圆觉洞–千佛寨景区创建为省级生态旅游示范区，“魅力柠海”创建为国家AAA级旅游景区，新创建省星级农家乐3家;观音大道开工建设，旅游基础设施不断完善;全年接待游客800余万人次，实现旅游总收入70.9亿元。推进全国电子商务进农村综合示范县建设，县级电子商务服务中心一期建成投用，完成436个乡村电商服务站点和县职教中心电商创业实训基地建设，建成苏宁易购·安岳特色馆，新开设网商网店1500余户，网络零售额达9亿元。实现主辅分离企业8户，新培育限额以上企业17户，21户个体工商户转型升级为企业。永宏汽车4S店正式运营，中韩国际、红星美凯龙城市综合体加快建设，改造周礼镇、李家镇等城乡农贸市场6个。金融保险业稳步发展，乐山商业银行安岳支行正式营业。二、基础建设不断夯实城乡建设有序推进。完成茶店子道路拓宽建设，安乐路西段道路建成投用，顺城大道北延线、职教路二期、工业大道南延线B段基本建成，柠都大道人行天桥建成投用。深入开展“三城同创”和“八大专项整治”，城市环境不断改善，城市管理水平不断提升;成立“两违”治理办，依法强制拆除违法建筑384处、3.98万平方米，城区建设秩序逐步好转。62个乡镇总体规划和龙台、石羊、李家、周礼4个国省级重点镇控规通过专家评审，周礼商贸中心、石羊滨河大道、永清平安大道等小城镇重点项目加快推进。完成第二轮省级新农村成片推进示范县建设，建成新农村综合体3个、幸福美丽新村示范点53个、新村(聚居点)96个，完成农村危房改造3081户，成功创建全省社会主义新农村建设档案工作示范县。交通建设扎实推进。启动实施新一轮交通建设“三年攻坚计划”，配合推进成安渝高速公路复工和资潼高速公路前期工作，完成国道319大中修，龙永路等中通道前期工作有序推进，文大路改造工程加快建设，完成农村公路改善工程40.6公里，完成32个行政村通村水泥路建设，新建通村通畅工程373.9公里。水利建设加快推进。关公湖完成枢纽工程65%，灌区工程开工建设，安置移民900人;毗河供水一期工程(安岳段)完成投资1.3亿元。全省首批节水型社会重点县建设有序实施，成功争取2015年、2016年省级小农水重点县建设。完成病险水库整治8座。书房坝等3座自来水厂竣工投用，新建集中供水站4处、分散供水工程1861处，新解决16万农村人口饮水安全问题。能源通信设施逐步完善。加快电网建设，新建成天林35千伏变电站，完成石羊、驯龙等4座35千伏变电站扩建增容，新建35千伏线路18.4千米，改造10千伏线路550千米、配变1556台，治理低压线路2210千米;实施旧城区合表小区改造，更换智能电表22.5万只。加快天然气开发，脱硫厂前期工作顺利推进，凝析油闪蒸气发电项目启动建设;完成气井钻探5口，安岳至磨溪输气管线全线贯通。推进通讯“三网”共建共享，启动建设公共通信基站413个，新建基础设施点1956处，县城区、乡镇场镇实现4G信号全覆盖。生态建设成效明显。完成节能减排项目17个，节能减排目标任务全面完成，全年县城空气质量保持二级以上天数占比达99.1%。环保设施加快建设，瑞云、龙桥等5个污水处理厂竣工，县城生活污水处理厂改扩建完成主体工程，通贤等3个中心镇污水处理厂加快建设，工业园区及龙台污水处理厂前期工作加快推进。立案查处环境违法企业9户，关闭规模化畜禽养殖企业6户。生态县创建顺利推进，农村生活垃圾整治通过国家十部委检查验收，12个乡镇获得省生态乡镇命名，350个村命名为省(市)级生态村，全县森林覆盖率达42.7%。耕地保护扎实推进，全县耕地保有量15.5万公顷;完成南薰、周礼等15个高标准基本农田项目建设，累计面积达12.9万亩。三、改革开放稳步推进深化改革有序实施。政府机构改革稳步推进，工商、质监下放地方管理顺利完成。长河源、八庙等5个乡撤乡建镇获省政府批准。商事制度改革深入推进，“先照后证”、“三证合一”全面推行，“一照一码”启动实施，117项工商登记前置审批改为后置审批。不动产统一登记制度改革全面启动。开放合作成效明显。积极参加渝西川东八区县第七次协作会议，签订《渝西川东八区县旅游联盟合作框架协议》、《共建联动治超工作机制意向协议书》等协议。突出专题招商、精准招商，组团参加中外知名企业四川行、渝洽会等重大投资促进活动，成功引进重庆财信集团等实力企业投资安岳，全年新签约项目35个，到位国内资金约100亿元。四、社会民生明显改善脱贫攻坚扎实推进。大力实施精准扶贫，整合投入资金1.5亿元，实施15个贫困村项目建设，全年完成脱贫解困任务2.5万人，农村贫困发生率从7.24%下降到5.46%，贫困农民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。民生工程深入实施。完成或超额完成市下达9大项90小项民生工程、17件民生大事、5件民生实事和县下达的为民办实事工程。其中，城镇新增就业7980人，完成就业培训4525人次，实现城镇失业人员再就业810人;全县转移输出农村劳动力53.5万人次，实现劳务收入93亿元;城乡居民社会养老保险覆盖60万人，城镇居民医疗保险覆盖17万人，救济救助困难群众29.7万人次，为10.6万名残疾人提供个性化服务;完成危旧房棚户区改造1938套，石坝子棚户区改造项目货币安置969户，定向分配农民工公租房215套，发放廉租住房租赁补贴407户;完成法律援助案件418件，服务贫困群众4753人。社会事业稳步发展。安岳中学方林校区建成招生，完成启明九义校改建和15所农村学校食堂改造，8所公办幼儿园建成投用，完成义务教育薄弱学校改造项目67个;普通高考硬上线2420人;落实国家资助政策，资助困难学生6.45万名、发放资助金3965万元;稳步实施学生营养改善计划，惠及学生10.8万余名。改造乡镇卫生院5所、村卫生室120个，分级诊疗稳步推进，累计为群众减少医疗费用5000余万元;人口自然增长率为3.65‰。建成社区书屋19个、农民体育健身工程108个，完成193个村广播升级改造。社会大局和谐稳定。坚持正面引导、依法维权，民间借贷纠纷有序化解。抓好建设领域遗留问题化解，有序解决11块毛地拍卖遗留问题。强力攻坚安置工作，绿景苑一期等安置房交付使用，返迁群众1044户、2589人，县城区39个安置房项目建设加快推进。扎实开展社会治安综合整治，网格化管理服务体系不断完善，平安安岳建设深入推进，公安工作获省级表彰。坚持诉访分离规范信访秩序，妥善解决高石2井、元象·岭郡二期等涉稳问题。强化安全隐患排查治理，全县安全生产形势持续向好。五、自身建设不断加强依法行政有力推进。贯彻落实依法治县部署要求，扎实推进依法行政、民主行政、科学行政。加强法治政府建设，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理完成人大代表建议98件、政协委员提案149件，办复率、满意或基本满意率均达100%，报县人大常委会备案审查政府规范性文件18件。接受县人大对城市管理工作专题询问，强力推进各类问题的整改落实。坚持县政府常务会学法制度，修订完善《安岳县人民政府行政决策制度和程序》，清理公布行政权力清单，政府行政行为进一步规范。深入推进“法律七进”暨“特色三进”活动，“六五”普法通过验收。行政效能不断提升。深化行政审批制度改革，建立健全了政府投资项目、工业企业、房地产开发等重点领域并联审批制度，31个部门成立行政审批股并入驻县政务服务中心，“两集中、两到位”有效落实，办理行政审批事项65万余件。深入推进行政权力透明公开运行，狠抓政府信息公开，主动公开各类政策法规、政务信息1.9万余条，评为全省政务信息工作先进单位。推行县长办公会议、工作交办督查等制度，行政效能得到有效提升。廉政建设成效明显。扎实开展“三严三实”专题教育，对“四风”问题零容忍，建立整改落实长效机制，不断改进工作作风。着力提升“规范、成本、效率”意识，强化公共资源交易、工程建设、征地拆迁、政务服务、行政执法等重点领域的规范管理，采取监察审计等有力手段，加强重大项目投资、大额财政资金使用等领域监管，深入推进反腐倡廉工作，政府形象进一步提升。坚决执行中央“八项规定”、省市“十项规定”和县委“二十条”实施细则，大力整顿文风会风，全县“三公经费”较2014年下降2%。第三次全国经济普查圆满完成，老促会、老科协、老体协、栋梁办、扶贫开发协会、厂经协等社团组织作用充分发挥，民族宗教、外事台侨、统计、科技、物价、粮食、老龄、人防、地方志、文物、气象、密码、保密、供销社、红十字、妇女儿童、慈善等工作取得新的成效。各位代表，发展历程令人难忘，发展成就令人欣慰!这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协及社会各界的监督支持和全县人民的团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干部群众、政法干警、驻安部队、民兵预备役人员，向各民主党派、工商联、知联会、人民团体，以及所有关心支持我县发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的谢意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临不少的困难和问题。主要表现在：政府性债务规模较大，财政收支矛盾突出;交通、电力等基础设施仍然薄弱，统筹城乡发展任务艰巨;民生社会事业投入不足，公共服务水平有待提升;稳增长压力较大，产业结构优化升级任重道远;脱贫攻坚任务艰巨，农民持续增收难度较大;城乡建设、企业改制等领域影响社会和谐稳定的深层次矛盾问题仍然较多;部门“中梗阻”问题没有根除，行政效能有待进一步提升。这些困难和问题，我们将高度重视，并在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。“十三五”发展构想未来五年，是全面建成小康社会的决胜时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。宏观经济总体向好的发展基本面没有改变，安岳长期积蓄的发展势能可望进一步释放。我们将主动适应新常态，坚定信心、保持定力，奋力推动经济社会持续健康发展。“十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委十届七次、市委三届十二次全会精神，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“四个全面”战略布局，落实省委“三大发展战略”、市委建设“三区一都市”和全省经济强市决策部署，优化“充分开放、四化联动、统筹城乡、改革创新”发展路径，依托区位优势、资源优势和产业优势，拓展打造“一区两都五中心”支撑载体，奋力建设成渝中部特色县域经济强县，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。综合考虑安岳发展阶段特征和未来发展支撑条件，“十三五”时期将努力实现以下主要目标：发展速度更加平稳。经济保持高于全国、全省平均水平的合理增长，产业结构由“二一三”优化为“二三一”。民主法治更加健全。民主制度逐步完善，依法治县部署全面落实，法治政府基本建成。文化事业更加繁荣。文化服务体系基本建成，文化产业持续发展壮大，人民群众的精神文化生活日益丰富。人民生活更加幸福。公共服务体系更加健全，城乡居民生活水平和质量明显提高，贫困人口全部脱贫。生态环境更加友好。绿色、低碳生产和生活方式初步形成，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量进一步减少，生态环境质量明显改善。各位代表，我们坚信，只要全县上下团结一心、共同努力，“十三五”各项目标任务一定能够如期完成，“十三五”发展的宏伟蓝图一定能够圆满实现!2016年工作安排2016年，是“十三五”的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年。我们将积极应对经济下行压力，用好用活各种政策，力促经济平稳健康发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省市和县委系列重大决策部署，始终保持发展定力，坚持稳中求进工作总基调，把抓加快发展稳增长作为主旋律，把抓矛盾化解防风险作为关键点，把抓薄弱环节补短板作为突破口，持续攻坚克难，奋力实现“十三五”良好开局。今年主要预期目标建议为：GDP增长8%左右，规模以上工业增加值增长9.8%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入同口径增长9%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，城镇新增就业5000人以上，城镇化率提高1.2个百分点，各项约束指标控制在省市下达目标以内。一、稳增长调结构，着力保持经济稳定发展把稳增长摆在更加突出的位置，紧紧扭住投资拉动、产业支撑，着力推动产业优化升级，促进经济稳定增长。强力推进项目建设。坚持项目带动、投资拉动，以“项目年”活动为抓手，强力推进135个重点项目，拉动经济平稳较快发展。抓好在建项目推进。强力推进46个在建县级重点项目，力争20个以上项目竣工投产，完成投资108.7亿元。抓好新开工项目启动。全力抓好72个新开工项目，力促一批PPP项目开工建设，完成投资73.4亿元。抓好项目储备和争取。建立完善项目储备动态管理机制，完成“十三五”重点项目规划编制，力争储备项目280个以上、总投资1800亿元以上，其中2016年储备项目100个以上;紧盯和对接国省重大专项规划，探索运用PPP模式包装策划一批项目，全力争取国省专项基金和重点项目、重大政策补助资金。建立健全项目推进机制。研究出台“项目年”活动实施意见，按照“七个一批”要求，完善重点项目“三本台账”，建立落实项目全程跟踪的运行机制、高效便捷的会商机制和督查落实的问责机制。突出抓好工业经济。坚持工业强县战略，积极争创省级经济技术开发区，抓好食品、机械、医药、天然气、制鞋等产业培育，提升发展速度和质量效益。完善园区功能。加快推进施必富路、柠香路北延线等道路建设，完善雨污分流管网、污水处理厂接入管网等配套建设，建成制鞋设计研发中心、制鞋成品展示交易中心。着力壮大主导产业。推进制鞋产业园一期建设，力争引进企业12户;启动LNG加工厂、汽车LNG改装厂建设，扎实做好天然气脱硫厂前期工作，力促启动建设;推进天然气废气发电等15个重点项目和荣华粮油加工生产线等10个技改项目建设，力争竣工投产20个，完成工业投资60亿元。抓好企业帮扶。持续开展“走企业、解难题”活动，用好用活工业企业应急转贷金，指导企业做好信贷和融资，着力解决企业要素保障、权证办理、平台建设、银行融资等方面的困难和问题，提升企业的生产能力、就业能力、纳税能力。抓好企业培育。新培育10亿元以上产值企业3户、5亿元产值企业1户、亿元产值企业7户、规模以上企业6户，力争创建省企业技术中心1个、省名牌产品或著名商标1件，开发新产品6个。扎实抓好现代农业。围绕农业增效、农民增收，转变农业发展方式，力争一产业增加值增长3.5%。加快国家现代农业示范区建设。抓好核心区规划建设，完成现代农业园区“五大中心”规划，加快推进宝森科技农业、元坝粮食产业等特色示范园建设，积极争取柠檬产业融合发展项目，大力发展循环农业，探索建设种养循环农业示范区。推进柠檬产业持续健康发展。实施柠檬产业“量质双增”工程，狠抓标准化种植技术推广，大力改造中低产园，加大柠檬果园专用机械推广力度。启动柠檬生产农药化肥“双减计划”，推广病虫害绿色生态防控，提升柠檬出口示范基地质量。坚持“三标并用”，扩大柠檬市场销售和出口，掌握产地“定价权”。引导农民理性拓展柠檬种植面积，扩面推进柠檬价格指数保险，完善订单生产等联结机制，防范市场风险，稳定果农收入。壮大优势特色农业。稳步发展生猪、水稻、水产等传统优势产业，突出抓好红薯、蔬菜、通贤柚、中药材等特色产业。抓好品牌建设。启动申报国家有机产品认证示范县，编制我县有机产业发展规划和有机产品技术规程，积极整合现有农产品品牌，着力打造特色产品和拳头品牌，支持龙头企业和专业合作社申请认定驰名、著名商标。大力推进农业标准化生产，健全农产品质量安全标准体系、监管体系、监测评估体系，建立完善追溯管理信息平台，确保农产品质量安全例行监测合格率达96%以上。创新农业经营服务体系。引导采取租赁、转包、托管方式流转土地经营权，鼓励探索以合作社、股份制等形式发展适度规模经营，推进土地经营权健康有序流转。提升培育新型农业经营主体，创建带动力强的专业合作社20个、家庭农场30个;完善社会化服务体系，引导发展社会化服务组织10个以上。注重农业多功能开发，支持发展新产业、新业态，探索推进农产品原产地加工，促进一二三产业融合发展。抓好第三次全国农业普查工作。着力发展现代服务业。积极拓展多种功能，培育壮大以电子商务为重点的新兴服务业，推进传统服务业转型升级，力争服务业增加值增长10%。着力发展电子商务。扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设，建成电子商务仓储物流配送中心，启动柠檬文化创意生产体验综合体建设，创响特色农产品电商品牌，新培育网商网店700户，力争网络零售额实现13亿元。大力发展旅游业。配合做好国家级旅游业改革创新先行区试点工作，力争启动圆觉洞旅游文化综合体建设，开展燕桥村创建国家AAA级旅游景区工作，完成观音大道建设，举办2016年柠檬花(果)节，力争全年实现旅游收入80亿元以上。提质发展商贸流通业。扎实推进柠都商务集聚区建设，建成红星美凯龙城市综合体，完成中韩国际城市综合体商业主体工程和6个农贸市场改造升级，力争新培育限额以上企业20户，实现主辅分离5户、个体工商户转型升级为企业20户。启动粮食物流园建设。积极发展健康养老服务业。积极引进社会资本，深入推进养老服务体系建设，加快实施老龄保险行动，完成李家公办敬老院建设，建成宝森养生养老公寓民办养老机构，新增养老机构床位500张，新建城乡社区日间照料中心14个，健康养老服务覆盖老年群体1.5万人以上。二、抓建设强管理，着力提升城镇宜居水平贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，统筹推进城镇规划、建设、管理工作，加快新型城镇化步伐，新增城镇建成区面积1.5平方公里以上。提升城镇规划水平。坚持规划引领，注重城镇规划与土地利用、产业发展等规划的空间统筹，着力推进“多规合一”，完成52个乡镇场镇总体规划。提升城镇建设水平。完善城市路网。建成安岳大道、贾岛路一期、外南街延长线，启动顺城大道中段、贾岛路二期和柠香路南段建设。完善功能配套。建成党政机关集中办公区3号地下停车场，推进滴水湖城市绿心、南山片区农贸市场等项目，启动人民医院地下停车场改造前期工作，完成县城区8座公共厕所建设和柠都大道中段人行道改造。实施民生改善工程。按照安置房建设“三年攻坚计划”，加快推进绿景苑2期，启动奎安村1社等5个安置区建设;推进保障性安居工程建设，建成工业大道东侧、安岳中学方林校区东侧等保障性住房并投用;加快城东、城南、城北棚户区改造，完成棚户区改造1450套。支持房地产健康发展。落实房地产联席会议制度，研究制定土地出让和储备计划，有序推进城镇开发。全面推行货币化和产权调换安置模式，着力推进房地产“去库存”。推进小城镇建设。加快4个国省重点镇建设，同步推进其他小城镇协调发展。建成石羊滨河路、永清平安大道，加快推进龙台金杯小镇、石羊施家坝、周礼商贸中心、林凤李家坝等开发项目。加快推进卫生、教育、文体、环卫等配套建设，不断提升小城镇聚集能力。提升城镇管理水平。强化城市管理。按照“畅洁绿美、规范有序”要求，持续开展“八大专项整治”行动，彻底整治城区“五乱”，实现治理全覆盖，巩固“三城同创”成果，不断改善人居环境，全力争创第四届四川省文明城市。理顺城市管理体制，探索推行城市管理综合执法。强力推进“两违”治理。制定完善动态巡查、快速拆除机制，着力抓好国道319城区段、柠都大道、普州大道、CNG大道等重点地段整治;依法落实乡镇“治违”主体责任，全面开展乡镇违法占地、违法建设治理，坚决查处违法违章行为。三、夯基础优环境，着力改善发展条件坚持基础先行、生态强县，着力完善交通、水利、能源等基础设施，不断夯实经济社会发展硬件支撑。扎实推进交通攻坚计划。力争建成成安渝高速公路(安岳段)，启动资潼高速公路建设，加快绵遂内宜城际铁路前期工作。完成文大路改造，启动龙永路、岳林路、兴乾路、镇赵路、龙中路绕林凤场镇等220公里道路提升改造工程，推进卧佛路、龙鸳路等55公里农村公路改善工程，实施危桥整治及渡改桥建设16座，新建通村通畅工程400公里，力争全年完成“三年攻坚”建设项目92个、占工程总量的62%，完成投资15.8亿元、占投资总量的54%。扎实推进水利建设。建成关公湖枢纽工程，全面启动灌区工程，完成库区移民安置。加快毗河供水一期(安岳段)工程建设，完成易家坝渡槽等20余个控制性工程。推进挂石沟水库建设，力争启动长河堤泄洪闸改造，完成全省首批节水型社会重点县建设任务。建成县级水质检测中心，推进县城二水厂与书房坝自来水厂提质扩容工程，实施城市二次供水改造升级，不断提升城区供水质量。实施农村饮水安全巩固提升工程，完成悦来、来凤等7处管网延伸工程建设，覆盖受益群众2万人以上。扎实推进能源建设。大力实施“气化安岳”，规划建设脱烃(脱硫)厂至县城天然气主管线。提升城乡用电保障能力，扩建岳阳110千伏变电站，新建标准化台区174个，新建10千伏线路14千米、改造2千米。积极争取国家新一轮农村电网改造升级工程政策，改造33个乡镇场镇电网和154个整村农网，新(改)建10千伏线路38条，整治低电压台区31个。扎实推进生态建设。科学划定生态红线，全面完成主要污染物减排任务。坚守耕地保护红线，确保卫片执法“零问责”。加快推进岳阳河环境综合治理工程，完成污水管网维修，加快红双堰、北坝堰堰闸建设，启动艾家河宰牛场、城关堰屠宰场搬迁。完成县城污水处理厂改扩建工程，建成工业园区和4个乡镇污水处理厂，力争新启动10个乡镇污水处理厂建设。深入推进城乡环境综合治理，探索创新规模养殖“就近循环”和散户养殖“异地循环”模式，破解农村面源污染难题。扎实开展“五十百千示范工程”创建，力争启动城乡垃圾一体化处置系统项目和垃圾焚烧发电项目建设。开展城区大气污染防治行动，促进城区空气质量有效改善。推进25个省级生态乡镇创建工作，力争通过省上验收。四、抓改革促开放，着力增强发展活力坚持深化改革、借力发展，全面扩大开放，充分激发经济社会发展活力。加快改革步伐。深化行政审批制度改革，扎实推进“两集中、两到位”和并联审批工作，建立健全政务服务体系。深化农村综合体制改革，完成农村土地承包经营权确权颁证，扩面推进柠檬“三险”统筹、农村土地流转收益保证贷款试点，探索建立农村土地流转和产权流转交易市场平台，探索推行小型水利工程“三权”分离改革试点。探索实施国有投融资平台实体化改革，大力推广PPP模式，完成农村商业银行组建，成立农业担保公司。推进财税体制改革和乡镇国库集中支付改革，加强预算执行管理和监督。加大政府购买公共服务力度，有序推进公共资源交易、公车管理等改革。深化医药卫生体制改革，推进公立医院法人治理结构等改革，启动药房托管试点。稳步推进撤乡建镇、扩权强镇和供销系统改革。加强区域合作。深化渝西川东八区县、成渝直线经济联盟经济社会协作，务实推进环境保护、交通互联、应急处置、治安管理等领域合作。加强与西南大学、西华大学、京东集团等校企交流合作，推动合作项目化、成果化。抓好招商引资。包装生成城建、交通、教育、环保等领域PPP项目，力争在西博会、渝洽会等平台签约落地一批项目。组织开展专题招商、小分队招商，在电子商务、农产品精深加工、天然气开发、旅游开发、现代农业等领域引进一批实力企业，力争引进到位国内资金100亿元。五、补短板惠民生，着力提升群众幸福指数坚持民生导向、发展惠民，不断增进群众福祉，让老百姓有更多的幸福感和获得感。持续改善民生民本。抓好民生实事工程。加大民生投入，扎实抓好教育助学、医疗卫生、安置还房等民生实事工程，确保民生支出占全县一般公共预算支出的70%以上。切实抓好就业社会保障。全面落实“大众创业、万众创新”政策措施，加大财政、金融支持创业创新力度，促进高校毕业生、返乡农民工和下岗失业人员等就业创业，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步完善社会保险体制机制，扩大社会保险覆盖面。加大困境未成年人救助保护力度，大力促进慈善事业发展，推进第二次全国地名普查工作。持续抓好残疾人“量服”工作，扎实开展“六大帮扶”服务。着力充实基层人才队伍。研究制定乡镇、部门用人计划，通过招录、选调等方式，及时补充乡镇公务员、事业人员500余人。选好基层政权带头人，完成第十届村民委员会和第五届居民委员会换届选举工作。加快发展社会事业。实施义务教育均衡发展“两年攻坚计划”，扎实做好教学设施设备配置和乡村缺编教师补充工作，力争启动贾岛路小学、贾岛路公办幼儿园建设，开工建设工业大道小学和3个乡镇中心幼儿园，改造乡镇学校6所，逐步化解县城和部分中心镇大班额问题。推进营养改善计划食堂供餐模式，新增食堂供餐学校10所。实施医疗卫生服务能力提升改善计划，改造乡镇卫生院3所，实施全面两孩政策。加快农民健身工程、社区书屋和文化大院建设，建成乡村文化大舞台6个、文化大院15个，完成340个村广播升级改造。全力推进脱贫攻坚。全面落实脱贫攻坚“六个精准”和“五个一批”要求，结合我县实际整合投入资金2.2亿元，确保完成43个村、2.5万人脱贫任务，贫困村通村通畅率达100%。扶持生产和就业发展一批。引导扶持有资源有劳动能力但无门路的“两有农户”，发展种植养殖等特色产业，实现就地脱贫;采取“技能培训+贫困户”模式，支持贫困群众在本地或外出就业创业，增加贫困群众工资性收入。新村建设和移民搬迁安置一批。结合幸福美丽新村和关公湖、毗河供水工程等项目建设，有序推进213户、650名贫困对象异地扶贫搬迁安置，实施2000户贫困户危房改造，建成43个扶贫新村、120个新村(聚居点)，确保年度脱贫农户住房安全。低保政策兜底一批。强化农村最低生活保障，完成6000名贫困人口低保兜底，对农村“三无”人员集中供养率达到50%以上。医疗救助扶持一批。降低贫困人口就医费用支出，确保贫困人口参合率达100%。六、解难题防风险，着力维护社会和谐稳定强化底线思维，增强忧患意识，关注可能引发经济下行、影响社会稳定的趋势和迹象，提升防范风险、维护稳定的能力。防控经济风险。抓好企业风险防控，深入落实国省市稳增长和降低企业成本等政策措施，推动企业平稳运行;全力破解企业资金难题，用好产业发展资金、应急转贷金和“助保贷”等政策，鼓励银行支持企业贷款展期延期、降息优惠，盘活企业应收账款和产品库存，防止企业资金断链。抓好政府性债务风险防控，着力开源节流，创新筹融资方式，积极化解存量债务，严控新增债务，全力保障运转、民生、稳定和发展的必要需求。抓好金融风险防控，妥善处置投融资领域的民间非法集资问题，鼓励和引导债权人依法维权。防控稳定风险。创新社会治理，落实依法治县要求，启动“七五”普法工作，争创省级法治示范县;改进社会治理方式，深化网格化管理服务，提升社会治理水平。抓好城乡建设、企业改制等领域遗留问题化解，积极稳妥推动毛地拍卖、乡镇场镇建设等遗留问题有效解决。加强信访维稳工作，健全“大调解”和领导包案、接访、下访等机制，着力规范信访秩序，推动一批建设领域、民间借贷纠纷、涉法涉诉等信访积案难案有效化解。深化平安建设，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪行为，增强群众安全感。防控安全风险。落实“三级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制，加强水陆交通、油气管线、建筑工地、食品药品、消防等重点领域安全监管，有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故、较大以上食品安全责任事故发生。七、改作风提效能，着力建设人民满意政府按照“为民务实清廉”要求，着力强化规范意识、成本意识、效率意识，持续加强政府自身建设。坚持依法行政，增强政府公信力。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会公众监督。严格执行重大行政决策法定程序。坚持常务会议学法制度，加大政府信息公开力度，科学阳光运行行权平台，提高公共政策制定透明度和公众参与度。坚持务实高效，增强政府执行力。弘扬真抓实干之风，强化政务督查、效能监察和行政问责，大力整治行政不作为、慢作为以及乱作为等现象，着力解决部门推诿扯皮、办事拖拉等问题，切实增强执行力，提高办事效率，进一步改善政务服务环境，打通服务群众的“最后一公里”。坚持清正廉洁，增强政府感召力。认真落实党风廉政建设责任，持续深化正风肃纪专项行动，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，加大监察审计和问责力度，依法严肃查处各类违纪违法案件，着力建设廉洁政府。各位代表，承继“十二五”发展，再创“十三五”辉煌，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结一心、砥砺奋进，务实兴安、效率兴安，拓展打造“一区两都五中心”支撑载体，加快建设成渝中部特色县域经济强县，为与全国全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释和说明1.通信“全光网”城市：指一个城市通过现代光纤传输技术组建的网络，实现语音、数据、图像等信息从核心层到汇聚接入层传输介质均采用光纤线路，减少信息传输的拥塞、延时，大幅提升信息网络的承载能力和可靠性，实现各类信息高带宽的综合传输。2.“1+3+1”主导产业：“1”指以柠檬为主的食品加工业，“3”指电子、机械和天然气产业，“1”指制鞋产业。3.9大特色产业：指柠檬、通贤柚、水稻、红薯、生猪、蔬菜、水产、蚕桑、中药材9大产业。4.“三城同创”：指争创四川省文明城市、四川省卫生县城、四川省环境优美示范县城。5.市容市貌“八大专项整治”：指市容秩序专项整治，车辆乱停乱放专项整治，建筑工地乱象专项整治，市场秩序专项整治，夜市油烟及噪声专项整治，治违拆违专项整治，国道319县城段城乡风貌专项整治，城乡结合部、城中村专项整治。6.新一轮交通建设“三年攻坚计划”：指围绕城乡交通一体化，我县计划用3年时间(2015-2017年)，实施交通攻坚建设，开工建设项目148个，计划投资29.2亿元，全面实现“乡乡通水泥路(油路)、村村通水泥路”目标。主要任务是：以各乡镇人民政府所在地为基点，按照“畅通县城主要通道”原则，新(改)建国道3条，升级改造县乡道路56条(规划省道2条、高速公路连接线6条、改造县道18条、乡道12条、重要乡镇连接公路18条)，里程588.186公里，计划投资23.67亿元;以各建制村为基点，按照“村村通水泥路”原则，新建村道431.2公里，计划投资3.5亿元。截至2015年底，已完成内遂高速公路、成安渝高速公路连接线等建设项目50个，完成投资6.05亿元。7.通讯“三网”：指将宽带通信网、数字电视网和下一代互联网通过技术处理，进行资源整合，形成信息共享新平台，达到提高资源利用效率和信息处理能力的目的。8.“先照后证”：指从事后置许可经营项目的市场主体，先向工商行政管理部门申请办理营业执照，再到行政许可审批部门办理许可审批手续。9.“三证合一”：指按照“一窗受理、互联互通、信息共享”模式，将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。10.“一照一码”：“一照”指新营业执照，“一码”指统一社会信用代码。11.渝西川东八区县：指四川安岳县、东兴区、隆昌县、泸县，重庆大足区、荣昌县、双桥区、潼南县。12.分级诊疗：指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。13.“法律七进”：指法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进寺庙、进单位。14.“特色三进”：指在“法律七进”的基础上，创新开展法治宣传进景区、进小区、进农家。15.两集中、两到位：“两集中”指审批职能向审批股集中和审批股向政务服务中心集中，“两到位”指向审批窗口授权到位和行政审批事项在政务服务中心办理到位。16.“四个全面”战略布局：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。17.省委“三大发展战略”：指多点多极支撑发展战略，“两化”互动、城乡统筹发展战略，创新驱动发展战略。18.市委建设“三区一都市”：“三区”指成渝制造业核心区、现代服务业集聚区、内陆开放前沿区，“一都市”指现代航空都市。19.“四化”联动：指新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化联动发展。20.“一区两都五中心”：“一区”指成渝中部特色产业优势发展区，“两都”指“中国柠檬之都”、“中国佛雕之都”，“五中心”指川渝特色工业集聚中心、川渝绿色农产品配送中心、国际石刻文化旅游中心、中国柠檬产研销中心、成渝中部重要物资集散地和物流中心。21.项目工作“七个一批”：指项目储备一批、项目争取一批、项目招商一批、加快前期一批、开工建设一批、加快推进一批和竣工一批。22.重点项目“三本台账”：指问题台账、领导联系台账、三个量化台账。23.现代农业园区“五大中心”：指农业科技研发展示中心、柠檬生产技术研发展示中心、儿童益智游乐中心、生态餐饮展示中心、休闲养老中心。24.“三标并用”：指安岳柠檬证明商标、企业商标和国家地理标志保护产品三个品牌打捆使用。25.安置房建设“三年攻坚计划”：指2016年–2018年建成县城规划区内所有安置区。26.城区“五乱”：指垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象。27.“五十百千示范工程”：指全省选择5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄作为城乡环境综合治理示范点，开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程”，简称“五十百千示范工程”。28.柠檬“三险”：指柠檬价格指数保险、柠檬病虫害保险和柠檬政策保险。29.水利工程“三权”：指水利工程的所有权、使用权和经营权。30.药房托管：指医疗机构通过契约形式，明晰医院药房所有者、经营者之间的权利义务关系，在药房所有权不发生变化的前提下，将药房交由具有较强经营管理能力，并能承担相应风险的医药企业进行有偿经营管理，保证医院药房财产保值增值并创造可观的社会效益和经济效益的一种经营活动。31.成渝直线经济联盟：指成安渝高速公路沿线的龙泉驿区、简阳市、乐至县、安岳县、大足区、璧山县6个区县，共同协商、自发成立的成渝直线特色经济组织。32.残疾人“量服”：指根据每个残疾人的具体情况，开展“一人一策”服务，并运用互联网进行管理的服务模式。33.残疾人“六大帮扶”服务：指对残疾人提供生活、生产、康复、就业、文化、维权六项帮扶服务。34.义务教育均衡发展“两年攻坚计划”：指我县义务教育均衡发展工作为顺利通过2016年市政府评估验收、2017年国家和省政府评估验收，制定的2016年和2017年教学设施配备、师资力量补充和新(改扩)建学校的攻坚计划。35.脱贫攻坚“六个精准”：指扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。36.农村“三无”人员：指无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的农村居民。37.小微企业“助保贷”：指建行安岳支行向“小微企业池”中的企业发放，在企业提供一定担保的基础上，由企业助保金和政府风险补偿金共同作为增信手段的信贷业务。38.安全生产“三级五覆盖”：“三级”指县、乡(镇)、行政村(社区)三级;“五覆盖”指“党政同责”全覆盖，“一岗双责”全覆盖，“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖，政府(行政)主要负责人担任安委会主任全覆盖，各级安委办定期向同级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。39.企业安全生产“五落实五到位”：“五落实”指落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任;落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员;落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。“五到位”指安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。40.服务群众的“最后一公里”：指党员干部在联系服务群众方面要做到面对面、零距离，将党的方针政策宣传到群众心坎上，将惠民利民政策落实到群众需求上。

  2025-07-30

• 【资阳招商】资阳临空经济区加速推进首批项目筹备工作

  资阳市近期召开专题会议，部署临空经济区首批项目启动建设筹备工作，强调以土地、资金保障为核心抓手，通过强化部门协同与机制创新，确保年底前实现项目开工目标。会议明确将招商引资作为重要驱动力，要求统筹资源要素，优化工作流程，为区域高质量发展奠定基础。 一、强化要素保障破解建设瓶颈 会议强调，土地征收与资金筹措是当前项目推进的关键环节。相关部门需建立联合工作机制，加快完成土地报批、征收及平整工作，同步拓宽融资渠道，探索多元化资金筹措模式。据悉，资阳市已协调金融机构设立专项信贷支持，并申报省级重点产业基金，首批项目资本金将于近期到位。 二、创新机制提升工作效能 会议要求复制推广前期形成的"并联审批""容缺受理"等经验，建立项目全周期管理台账。通过倒排工期节点，将筹备任务分解至具体责任单位，实行"周调度、月通报"制度。在2023年第四季度，重点完善征地拆迁补偿标准动态调整机制，并试点"标准地"出让模式，缩短项目落地周期。 三、督查考核确保任务落实 资阳市成立专项督导组，对照任务清单开展常态化巡查，建立"红黑榜"公示制度。对推进滞后的责任单位实施约谈问责，对表现突出的部门给予政策倾斜。近期将组织第三方评估机构，对首批项目开工条件成熟度开展全面核查。 四、统筹规划引领产城融合 在推进首批项目同时，资阳市同步完善临空经济区总体规划修编，重点布局航空物流、高端制造等主导产业。2023年内计划完成核心区基础设施专项规划，先行建设主干路网和综合管廊，为后续招商引资项目提供承载空间。目前已有3家世界500强企业签署投资意向协议。

  2025-07-30

• 【资阳招商】资阳多措并举冲刺服务业首季开门红

  资阳市近期召开专题会议部署服务业高质量发展工作，强调通过精准招商引资、优化企业服务等举措，全力冲刺一季度经济开门红。会议明确要求各级部门聚焦重点领域攻坚克难，以科学统计和督查考核为抓手，确保各项指标稳步提升，为全年服务业发展奠定坚实基础。 一、强化目标导向压实主体责任 资阳市将服务业发展作为稳增长的关键抓手，成立专项工作组统筹推进。相关部门围绕批发零售、现代物流、文化旅游等主导产业制定任务清单，建立"周调度、月通报"机制，对进展滞后的区县实施挂牌督办。雁江区、安岳县等重点区域已开展企业走访活动，收集并协调解决用工、融资等实际问题。 二、实施精准施策优化营商环境 聚焦企业需求推出"一企一策"服务方案，在行政审批、税费减免等方面提供支持。临空经济区通过搭建银企对接平台，帮助12家物流企业获得信贷支持。同时加强统计业务培训，组织专业人员深入企业指导数据填报，确保经济指标真实反映发展成效。 三、创新招商模式增强发展动能 采取"线上+线下"相结合方式开展产业链招商，重点对接长三角、粤港澳大湾区优质企业。乐至县近期成功引进3个电商区域总部项目，预计带动就业超500人。高新区加快实施服务业集聚区提升工程，配套完善人才公寓等基础设施。 四、完善督查机制确保工作实效 建立"红黄蓝"三色预警体系，对38项核心指标进行动态监测。市督查组采取"四不两直"方式开展实地检查，重点核查政策落实情况和项目推进进度。对工作成效突出的单位给予专项资金奖励，形成比学赶超的良好氛围。 当前，资阳市正以"开局即决战"的奋斗姿态，统筹推进促消费、稳投资、强主体各项工作。通过建立跨部门协同机制，持续优化服务业发展生态，力争在首季实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-30

• 【雁江区招商】资阳雁江区现代服务业推介会签约成果丰硕

  资阳市雁江区举行现代服务业发展推介会，现场集中签约7个项目和4个合作事项，总投资额逾42亿元，招商引资成效显著。此次推介会展示了雁江区在现代服务业领域的强劲发展势头和优越营商环境，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略机遇叠加助推服务业高质量发展 雁江区紧抓成渝地区双城经济圈建设和成资同城化发展机遇，立足"临空经济、公园城市、长寿之乡"三大特色优势，将服务业作为优先发展战略。通过构建"4+3"现代服务业体系，重点培育现代物流、商贸文旅、健康医养等支柱产业，同步发展电子商务、节会会展等成长型产业，形成全产业链协同发展格局。五大产业功能区建设加速推进，为项目落地提供专业化承载平台。 二、重点项目引领产业转型升级 资阳义乌小商品西南分拨中心及冷链物流项目作为标志性工程，总投资约10亿元，规划建设集商品集散、冷链仓储、电商直播于一体的综合商贸平台。该项目将填补区域大型冷链物流基础设施空白，带动农产品深加工和电商新业态发展。其他签约项目涵盖智慧物流园区、文旅综合体等领域，形成多业态融合发展的现代服务业生态圈。 三、政策创新优化营商环境 雁江区出台专项扶持政策，在土地供应、财政补贴、人才引进等方面提供精准支持。建立重点项目"绿色通道"机制，推行"一企一策"服务模式，强化要素保障和审批效率提升。通过打造"半小时政务服务圈"，实现企业开办全流程一日办结，市场主体满意度持续位居全省前列。 四、区域协同释放发展潜能 依托成渝主轴区位优势，雁江区深化与成都天府国际机场临空经济区联动，共建物流枢纽联盟。创新"飞地经济"合作模式，与重庆潼南等地共建产业合作示范园区。通过建立跨区域产业协同机制，推动产业链上下游配套协作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。 此次推介会签约项目落地后，预计可新增就业岗位超5000个，年产值突破60亿元。雁江区将持续完善服务业发展生态，重点培育总部经济、平台经济等新业态，力争建成全省现代服务业高质量发展示范区，为成渝地区双城经济圈建设贡献更大力量。

  2025-07-30

• 资阳市招商引资成效显著 项目落地率位居全省前列

  资阳市在招商引资工作中取得显著成效，通过积极参与重大投资促进活动，推动签约项目高效落地。数据显示，当地去年签约的22个重点项目已实现86%以上的履约率，并带动超40亿元资金到位，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目落地提速产业集聚效应显现 去年，资阳市在中外知名企业四川行活动中签约的22个项目涵盖高端装备制造、生物医药、现代服务业等领域，总投资额超130亿元。截至今年初，已有19个项目进入实施阶段，其中17个项目开工建设，5个竣工投产项目提前实现效益转化。资阳市通过建立项目全生命周期服务机制，确保从签约到投产各环节无缝衔接，部分项目从落地到投产仅用时半年，刷新了当地项目建设速度纪录。 二、精准招商策略升级构建全产业链生态 资阳市投促部门围绕"精准招商年"主题，创新实施产业链图谱招商模式。通过绘制汽车零部件、口腔医疗等主导产业招商地图，针对性引进上下游配套企业。在园区招商方面，重点打造专业化产业园区，提供标准化厂房和定制化服务，吸引多家行业龙头企业设立区域生产基地。专题招商活动中，资阳市突出区位交通优势和营商环境特色，成功促成多个成渝地区双城经济圈配套项目落地。 三、营商环境持续优化服务效能显著提升 为保障项目顺利实施，资阳市推行"一项目一专班"服务机制，建立问题会商、要素保障、进度督办三张清单。在行政审批领域实施"极简审批"改革，将项目开工前审批时限压缩至30个工作日内。金融支持方面，创新开展银企对接活动，协调金融机构为重点项目提供定制化融资方案，有效解决企业资金周转难题。 四、开放合作纵深推进发展动能加速集聚 今年，资阳市将深度参与中外知名企业四川行等国际性投资促进活动，重点推介临空经济、轨道交通等特色产业。通过建立招商引资数字化平台，实现项目智能匹配和云端洽谈功能。同时加强与周边区域的产业协同，共同打造跨区域产业生态圈，推动投资促进工作向更高水平迈进。 当前，资阳市正以项目落地实效检验招商引资成果，通过建立健全项目评估机制，动态跟踪投产项目效益指标，确保招商引资量质双提升，为区域经济社会发展提供持续动力支撑。

  2025-07-30

• 乐至聚力招商引资引智助推产业振兴发展

  乐至县抢抓在外企业家返乡契机，精准对接产业项目投资需求，推动区域经济高质量发展迈出坚实步伐。通过建立高效对接机制与政策服务体系，该县在项目洽谈与落地方面取得积极突破，一批具有发展前景的重点产业项目正加速推进，为县域经济发展注入新动能。 一、创新机制畅通返乡投资通道 2024年初以来，乐至县深入实施“雁归兴乐”专项行动，通过商会协会纽带，系统梳理重点领域投资名录。依托节庆活动搭建“政企恳谈会”“项目推介会”等多维对接平台，打破信息壁垒。建立项目全周期服务专班，提供从考察选址到审批建设的全流程跟踪，动态协调解决土地供给、配套建设等关键要素。此机制显著提升招商转化效率，在生物医药、现代农业等领域促成多项深度合作。近期集中展示的16个重点项目中，超半数已进入实质性谈判阶段，高效对接模式获得企业家群体广泛认可。 二、特色产业培育取得关键突破 在现代农业领域，聚焦蚕桑产业提质升级，乐至县规划建设省级桑葚深加工产业园区。该项目依托万亩优质桑园资源，计划引进现代化生产线，涵盖桑葚酵素、药品级提取物等高附加值产品研发生产，同步构建桑文化体验基地，打造三产融合示范样板。2024年二季度已完成项目可行性论证，原料基地标准化改造正有序推进。 医疗健康产业方面，位于城东新区的三甲标准综合医院建设项目引起资本高度关注。该项目规划床位800张，重点布局老年医学、康复治疗等特色学科，配套建设智慧医疗数据中心。项目建成后将显著提升资阳市域北翼医疗保障能力，当前已形成三种合作建设方案进入比选论证阶段。 三、区域协作项目释放集聚效应 乐至县主动融入成渝双城经济圈建设，于2023年启动川渝电商物流枢纽建设。项目规划占地1500亩，一期建成智能分拨中心、冷链仓储基地及跨境电商孵化园。截至2024年第一季度，基础设施“七通一平”工程进度过半，多家物流头部企业已签约入驻前置仓。 立足陈毅故里红色资源优势，启动旅游环线综合提升工程。2024年重点推进东环线示范段建设，串联帅乡文化旅游区、阳化河生态康养带等核心节点，同步完善智慧导览系统及特色民宿集群。项目获省级旅游专项资金支持，沿线乡镇正联合开展业态提升规划。 四、营商环境优化提供持续动能 乐至县实施营商环境4.0提升计划，推出投资项目“极简审批”改革：将工程建设项目审批时限压缩至40个工作日，实行产业用地“标准地”供应，推行惠企政策“免申即享”机制。2024年设立1亿元产业发展引导基金，重点支持先进制造业技术改造。 深化政银企对接机制，2023年四季度以来举办专项融资对接会7场，促成授信签约18.6亿元。组建法律、财税专家服务团，开展企业合规经营巡回指导，累计解决合同履约、产权保护等诉求53项。通过营商环境系统重塑，企业投资信心显著增强，1至5月新增市场主体同比增长23%。

  2025-07-29

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